利民之事，絲發(fā)必興。國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局在開展“不忘初心 牢記使命”主題教育中，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建新型信用監(jiān)管機制的部署，結(jié)合國家稅務(wù)總局深入應(yīng)用納稅信用大數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見，創(chuàng)新推出廣東納稅信用預(yù)警服務(wù)，每月一對一精準(zhǔn)推送企業(yè)納稅信用預(yù)警和提醒信息，實現(xiàn)納稅信用由靜態(tài)評價向動態(tài)管理過渡，推動廣東納稅信用體系建設(shè)邁上新臺階。

響應(yīng)社會需求的革新

企業(yè)納稅信用一年評價一次，稅務(wù)部門根據(jù)企業(yè)去年的涉稅行為情況和評價規(guī)則計算出不同的納稅信用級別，并據(jù)此開展分類分級監(jiān)管和服務(wù)工作，以褒揚誠信，懲戒失信。如果被評為A級納稅人，在增值稅發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠政策享受以及融資貸款等方面都有激勵措施；如果被評為D級納稅人，則在招投標(biāo)、榮譽授予、銀行貸款和發(fā)票領(lǐng)用等各方面都會受到限制。目前廣東稅務(wù)部門注冊登記狀態(tài)正常的企業(yè)納稅人約280萬戶，其中參與納稅信用評價的企業(yè)戶數(shù)就有270多萬戶，95%以上的企業(yè)納稅人都參與稅務(wù)部門的納稅信用評價。

“我們集團去年有一個樓盤項目已完結(jié)，沒有與稅務(wù)部門溝通清楚，就解散了項目部，稅務(wù)部門發(fā)給我們的未按期申報改正通知書也沒有認(rèn)真處理，結(jié)果今年的納稅信用評價扣了70分，被評為D級。唉，早知道會影響評價結(jié)果，我們肯定會把手續(xù)辦齊全的！所以我們非常希望稅務(wù)機關(guān)能及時給我們企業(yè)預(yù)警納稅信用級別！”某國內(nèi)知名的大型房地產(chǎn)公司財務(wù)負(fù)責(zé)人說道。

廣東稅務(wù)部門在開展“不忘初心 牢記使命”調(diào)研走訪中了解到，隨著社會信用體系建設(shè)的逐步推進，納稅信用評價結(jié)果的聯(lián)合獎懲運用越來越廣泛，納稅信用評價結(jié)果已成為直接影響納稅人切身利益的重要因素，納稅人對納稅信用扣分提醒和預(yù)警功能的需求和社會呼聲越來越高。

落實“放管服”改革的舉措

為了響應(yīng)納稅人的需求，廣東省稅務(wù)局打造了納稅信用廣東管控信息化平臺，將企業(yè)頻發(fā)的共性風(fēng)險點歸集為99個預(yù)警指標(biāo)，對全省參評企業(yè)涉稅行為每月一次進行累計掃描。歸類為D級失信預(yù)警、C級失信預(yù)警和日常提醒三個層次發(fā)布預(yù)警信息，依托電子稅務(wù)局、短信、APP等渠道向納稅人進行推送，并建立省市縣三級聯(lián)動機制、答疑輔導(dǎo)專家團隊，為廣東省納稅人構(gòu)筑起一套指標(biāo)完善、便捷高效、服務(wù)精準(zhǔn)的納稅信用評價預(yù)警體系。

據(jù)統(tǒng)計，廣東稅務(wù)納稅信用預(yù)警服務(wù)推出首月，即向全省270余萬戶參評納稅人推送月度提醒信息，向30余萬戶納稅人推送失信預(yù)警信息，有效敦促納稅人糾正涉稅失信違規(guī)行為。

業(yè)內(nèi)有關(guān)專家分析指出，廣東稅務(wù)部門從響應(yīng)納稅人訴求出發(fā)，通過持續(xù)豐富和完善納稅信用管理手段，推動納稅信用由靜態(tài)評價向動態(tài)管理過渡，并充分銜接國家稅務(wù)總局納稅信用修復(fù)制度，使納稅人在失信行為發(fā)生后的30日內(nèi)，即可第一時間知情并糾正失信行為，最大限度修復(fù)好、維護好自身納稅信用，達到“月度預(yù)警糾正”、“年終評價提升”、“守信激勵享受”三者良性循環(huán)。

“我們公司業(yè)務(wù)遍布全省，每到納稅信用評價結(jié)果發(fā)布時就會很緊張，生怕哪個分支機構(gòu)的失信行為影響集團信譽?，F(xiàn)在有了這個納稅信用預(yù)警服務(wù)，每月更新信用評價狀況，不用等到年末埋單，對企業(yè)是好事，我們很歡迎稅務(wù)部門對我們的預(yù)警提醒！”來自中通服建設(shè)公司的財務(wù)總監(jiān)梅女士說道。

提升監(jiān)管效率的妙招

日前國辦印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》中，明確要求用好失信聯(lián)合懲戒這把“利劍”，強化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門聯(lián)合懲戒，對失信主體要堅決依法依規(guī)懲治直至逐出市場。

為真正做到讓守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”，廣東稅務(wù)部門將在信用預(yù)警機制的基礎(chǔ)上，進一步完善事前教育、事中記錄、事后監(jiān)管的貫穿市場主體全生命周期、全鏈條的納稅信用管理環(huán)節(jié)。以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以信用評價為依據(jù)建立風(fēng)險預(yù)判機制，及早發(fā)現(xiàn)和防范苗頭性或跨行業(yè)區(qū)域性的涉稅信用風(fēng)險。

“納稅信用預(yù)警和提醒功能的推出，是信用評價從管理到服務(wù)的一次理念轉(zhuǎn)變，是稅務(wù)部門對輕微失信納稅人的一項精準(zhǔn)服務(wù)，以免其滑入嚴(yán)重失信名單，能夠促進征納雙方的良性互動。日后信用聯(lián)合獎懲的應(yīng)用會更廣，希望通過預(yù)警服務(wù)，能讓納稅人自發(fā)自覺的及時關(guān)注與糾正失信行為，據(jù)此著力提升納稅人的滿意度和遵從度。接下來，我們還將持續(xù)優(yōu)化對企業(yè)的納稅信用管理體系，以全面對接信用監(jiān)管機制?！眹叶悇?wù)總局廣東省稅務(wù)局納稅服務(wù)處處長潘啟平介紹到。

誠信是社會有序運行的根基，下一步，廣東稅務(wù)部門將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的決策部署，繼續(xù)大力推進納稅信用體系建設(shè)，積極營造依法納稅誠信經(jīng)營的良好氛圍，助力市場主體健康規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，為“誠信廣東”建設(shè)作出更大的貢獻。（岳瑞軒）

小貼士TIPS

1.納稅信用月度預(yù)評是什么？

答：稅務(wù)機關(guān)每月進行納稅信用預(yù)評價，對企業(yè)當(dāng)年1月至上月的納稅信用信息進行采集，并預(yù)評出當(dāng)年納稅信用級別，該級別將會根據(jù)企業(yè)的涉稅行為合規(guī)度發(fā)生動態(tài)變化。納稅信用月度預(yù)評將有利于納稅人及時了解和維護自身納稅信用狀況，避免因不合規(guī)的納稅行為積累過多導(dǎo)致最終年度評價級別下降。

2.月度預(yù)評的級別是否會發(fā)生變化？

答：月度預(yù)評的級別會發(fā)生變化的，主要有以下幾種情況：（1）上月發(fā)生的涉稅行為會觸發(fā)評價指標(biāo) ；（2）隨著時間的推移，評價指標(biāo)會進行累計計算。（例如增值稅連續(xù)3個月或累計6個月零申報、負(fù)申報等）；（3）個別指標(biāo)按年度進行計算，年度終了后該指標(biāo)才參與預(yù)評。

3.什么情況下會收到納稅信用預(yù)警提醒短信？

答：主要分為以下幾類情況：（1）扣分達30分，即評價當(dāng)年1月1日起至評價月份結(jié)束之日累計扣分>30分；（2）直接判D，即命中直接判D類評價指標(biāo)；（3）重點關(guān)注納稅人，具體由各主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)情況確定。

符合以上三類情況的，稅務(wù)部門會向其法人或財務(wù)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警提醒短信。同為多戶企業(yè)的法人或財務(wù)負(fù)責(zé)人時，若多戶企業(yè)滿足短信提醒范圍的，會接收多條信用預(yù)警信息。

4.納稅人對預(yù)評扣分有疑問怎么辦？

答：常見類扣分指標(biāo)可隨時與主管稅務(wù)機關(guān)溝通。稅額類扣分指標(biāo)需在年度終了后計算完畢（即次年1月），發(fā)出預(yù)警提示后與主管稅務(wù)機關(guān)溝通。如屬于預(yù)評扣分有誤的，由主管稅務(wù)機關(guān)做好記錄備案，在次年年度評價工作中對相關(guān)扣分予以核實并調(diào)整。

5.在哪里可以查詢納稅信用月度預(yù)評信息？

答：登錄國家稅務(wù)總局廣東省電子稅務(wù)局（https://www.etax-gd.gov.cn），進入【我要查詢-->納稅信用狀態(tài)信息查詢-->納稅信用月度預(yù)評信息查詢】頁面查看。